提高立法層次，做到有法可依

當前我國勞動(dòng)立法中有關(guān)涉外勞動(dòng)合同的規定，僅存在于《外國人就業(yè)規定》與《臺港澳居民就業(yè)規定》中，而該兩項規定均為部門(mén)規章，且主要是辦理就業(yè)許可證方面的程序規定，對司法審判的援用性意義較弱。隨著(zhù)進(jìn)入我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的外國人越來(lái)越多，特別是在沿海地區，涉外勞動(dòng)合同糾紛將呈上升趨勢，這類(lèi)爭議的處理急需在法律、行政法規層面有明確依據。一方面可以鞏固和穩定現有的勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，促進(jìn)人才的引進(jìn)和交流，另一方面也可以向國際社會(huì )展示我國完備的法律制度和良好的法治形象。

堅持原則性與靈活性相結合，尊重意思自治

在涉外勞動(dòng)關(guān)系的立法中，應注重區別于一般勞動(dòng)法的嚴格保護與限制措施，尤其是在勞動(dòng)合同的內容上，避免過(guò)于剛性的規定，允許并鼓勵勞動(dòng)合同雙方通過(guò)平等協(xié)商確定雙方的權利義務(wù)。

對外籍勞動(dòng)者在中國就業(yè)的程序問(wèn)題，可以繼續實(shí)行就業(yè)許可制度，對未辦理就業(yè)證的法律后果在立法上加以規定;對外籍勞動(dòng)者應適用的勞動(dòng)基準法范圍進(jìn)一步明確，并在實(shí)踐中嚴格執行，以體現勞動(dòng)保護的剛性原則;對勞動(dòng)基準范圍外的其他勞動(dòng)條件，只要不違反我國公序良俗原則、不破壞勞動(dòng)力市場(chǎng)，即應對雙方之間的約定予以尊重和維護。

完善制度措施，加強司法與行政部門(mén)的銜接

根據現有規定，在外國人辦理就業(yè)證過(guò)程中需要得到公安出入境管理部門(mén)、各級勞動(dòng)行政部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)等多部門(mén)的審批，因而外國人在我國就業(yè)涉及到多部門(mén)管理，一旦發(fā)生糾紛，各部門(mén)、各環(huán)節之間的程序都應予以理清才能確定責任。因此，從司法審判的角度而言，如果涉及到外國人的主體資格問(wèn)題，在確定雙方之間的權利義務(wù)之前，往往需要掌握之前的行政審批環(huán)節。故而，建立起司法與行政部門(mén)之間暢通的銜接平臺，更有利于促進(jìn)糾紛的解決。