防范和控制施工合同風(fēng)險的具體措施

健全和完善合同管理制度 施工企業(yè)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節和程序，建立和健全具體的可操作流程，這些程序和環(huán)節應包括：介紹信的開(kāi)具、招標信息的跟蹤、中標情況的匯總、合同的草擬、洽談、評審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。除了總公司有健全的合同管理制度和操作流程，有分公司設立的企業(yè)，還必須根據實(shí)際情況補充增加自己的管理制度，這樣可使合同管理的細節有章可循，有案可查，減少不必要的失誤和盲目所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險。建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理體系 大中型施工企業(yè)應建立專(zhuān)門(mén)的合同管理機構，分公司或項目部應設立合同管理崗位，應由專(zhuān)人專(zhuān)責管理。 合同管理人員首先要具備相應的法律、法規知識和運用法律、法規的能力，熟悉合同簽訂和變更、索賠程序，同時(shí)還要具備工程管理、造價(jià)管理知識和實(shí)際運用能力。

應采用統一的合同文本 最好直接套用建設部和國家工商局推薦的施工合同示范文本。其特點(diǎn)是規范、全面、嚴謹、準確，具有較強的操作性。采用這個(gè)文本，將有利于避免因管理人員水平不高或疏忽而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體雙方的權利和義務(wù)，也有利于合同爭議的解決。但在市場(chǎng)中處于強勢地位的那些業(yè)主和發(fā)包方往往不愿采用該文本，常常喜歡自己擬訂合同。這時(shí)施工方要引起高度重視，對擬訂的每個(gè)條款，特別是合同中的免責條款，加以仔細斟酌，以免無(wú)效合同和錯漏、歧義的產(chǎn)生，盡量限制業(yè)主風(fēng)險的轉嫁，盡力保護自己的合法權益，因為合同中的任一條款都有可能給當事人帶來(lái)較大風(fēng)險和重大的損失。

要從程序和實(shí)體上把好合同評審關(guān)，并嚴格評審 要充分研究招標技術(shù)文件。招標文件是要約邀請，其中很多關(guān)于技術(shù)性的要約條款，涉及到發(fā)包人、承包人的權利義務(wù)，并將成為合同的主要內容。評審招標文件的主要內容應是項目的合法性、工程承接的可能性、施工難易的程度、資信狀況、風(fēng)險程度、以及業(yè)主或發(fā)包方以往的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)與履約能力等，企業(yè)的合同主管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)應作出明確的評審結論，確定是否參加招標。

如投標中標，從程序細節上對合約簽訂權的要求，作出對應的規范化的操作標準和流程。在主體上，根據招標文件和要求規定的合約條款，作逐條的綜合評審。并根據合約標的和項目規模的大小，由企業(yè)內部合同主管部門(mén)協(xié)同相關(guān)部門(mén)以會(huì )議會(huì )審的方式加以評審。針對合同涉及的法律依據、施工和材料要求、免責條款、條文詞句，進(jìn)行嚴格審核或修改。對施工企業(yè)法人代表的授權代理人，要有嚴格的條件限制，保證企業(yè)法人授權行為的規范。建立嚴格的印章使用制度企業(yè)的合同專(zhuān)用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對外行使權利、承擔義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)要實(shí)行合同專(zhuān)用章審批和使用分離的規定。 由企業(yè)主要領(lǐng)導負責審批。 指定專(zhuān)人做好登記、用印以及合同專(zhuān)用章的保管。 加強履約合同過(guò)程中的管理 根據建設施工合同持續時(shí)間長(cháng)，標的額度比較大，而且合同履行過(guò)程中干擾事件和市場(chǎng)因素多變，變更、增補合同和施工簽證頻繁，施工企業(yè)要應用好《施工合同的司法解釋》第16～19條，指導項目部加強簽證管理，及時(shí)收集和整理好原始憑證。這是減少合同雙方紛爭和施工企業(yè)經(jīng)濟損失的惟一途徑，也是合法合理轉移合同風(fēng)險的主要手段，更是合同當事人保護自身權益的最好辦法。 加強法律學(xué)習，提高防范能力從現有的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，施工企業(yè)承擔太多不應承擔的市場(chǎng)風(fēng)險，但市場(chǎng)的有序、完善和規范，有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。 施工企業(yè)應從領(lǐng)導開(kāi)始到有關(guān)部門(mén)及人員學(xué)透與建設工程密切相關(guān)的《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》等基本法律，還需深刻理解和熟練運用像《施工合同的司法解釋》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》等作為法院判決和法官直接引用的具體法律根據，并具體落實(shí)到企業(yè)的施工合同管理中，練好保護自身權益的內功。這樣，就能最大限度地減少市場(chǎng)經(jīng)濟中合同和法律訴訟的風(fēng)險，萬(wàn)一被訴訟，也能用法律保護自己。這就要靠施工企業(yè)在合同管理中有效用好《施工合同的司法解釋》等類(lèi)似適用法律的相關(guān)規定。

合同應對工期約定要準確、完善，如果存在中間交工工程，對中間交通工程的開(kāi)工、竣工日期，也應在合同中做出明確約定。如還有其他疑問(wèn)，歡迎在線(xiàn)咨詢(xún)。